為緊抓全球人工智能技術革命與產業變革的戰略機遇，充分發揮北京市在科技創新與信息軟件產業方面的領先優勢，北京市正式印發《支持信息軟件企業加強人工智能應用服務能力行動方案（2025年）》（以下簡稱《行動方案》）。該方案將人工智能基礎軟件的自主創新與產業級應用服務能力提升置于核心位置，旨在系統性地構建具有國際競爭力的人工智能產業生態，為首都經濟的高質量發展和國際科技創新中心建設注入強勁動能。

一、 核心目標：構筑自主可控的AI基礎軟件體系

《行動方案》明確提出，到2025年，要在人工智能基礎軟件領域取得一系列突破性進展。其核心目標是支持信息軟件企業，特別是具有關鍵核心技術能力的領軍企業和創新型中小企業，重點攻堅人工智能框架、算法庫、開發工具鏈、系統優化與部署平臺等基礎軟件。方案致力于推動形成一批性能領先、生態豐富、安全可靠的國產人工智能基礎軟件產品與解決方案，顯著降低AI技術應用門檻，為千行百業的智能化轉型提供堅實、普惠的“數字底座”。

二、 關鍵任務：多維并舉強化基礎軟件與服務能力

《行動方案》部署了若干關鍵任務，以全方位提升企業的人工智能應用服務能力：

1. 突破基礎軟件核心技術：鼓勵企業加大對深度學習框架、異構計算編譯器、大規模分布式訓練系統、自動化機器學習（AutoML）工具等底層技術的研發投入。支持產學研用協同，攻關軟硬件協同優化、算法與框架高效適配等難題，提升基礎軟件的運行效率、易用性和可擴展性。

1. 構建開放協同的產業生態：推動龍頭企業開放核心框架與平臺能力，聯合產業鏈上下游企業、高校及科研院所，共同建設開源開放社區。通過舉辦開發者大賽、提供培訓資源、設立聯合實驗室等方式，加速人才培養、技術迭代和創意落地，繁榮北京AI開源生態。

1. 深化重點行業融合應用：引導信息軟件企業基于自研或優化的基礎軟件，面向智慧城市、智能制造、金融科技、生物醫藥、科學研究等重點領域，開發具有行業特色的AI應用服務平臺與解決方案。通過打造標桿示范項目，形成可復制、可推廣的應用模式，加速人工智能技術向現實生產力轉化。

1. 完善公共服務與支撐體系：規劃建設公共算力服務平臺、高質量數據集共享平臺和算法模型測試驗證平臺，為企業研發AI基礎軟件和上層應用提供普惠、高效的算力、數據與評測支持。加強標準制定、知識產權保護、安全與倫理治理，營造健康有序的發展環境。

1. 強化人才引育與國際合作：實施專項人才計劃，吸引全球頂尖AI基礎軟件人才來京發展。加強本土復合型人才培養，鼓勵高校與企業聯合設立相關課程與實踐基地。支持企業參與全球人工智能治理與國際標準制定，開展高水平技術交流與合作。

三、 保障措施：政策協同與資源傾斜

為確保《行動方案》有效落地，北京市將采取一系列保障措施。包括加大財政資金與政府投資基金對AI基礎軟件關鍵項目的支持力度；落實研發費用加計扣除等稅收優惠政策；優化對創新企業的金融服務；在市級重大工程和政府采購中，優先考慮采用安全可靠的國產人工智能基礎軟件與服務。建立跨部門的協調推進機制，確保各項任務落到實處。

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《北京市支持信息軟件企業加強人工智能應用服務能力行動方案（2025年）》的印發，標志著北京在系統布局人工智能產業，特別是攻堅基礎軟件這一“根技術”上邁出了關鍵一步。通過聚焦基礎軟件開發，賦能信息軟件企業提升全棧服務能力，該方案不僅將鞏固和提升北京在全球人工智能產業格局中的優勢地位，更將為全國的人工智能技術創新與產業融合應用探索出一條“北京路徑”，為我國在新一輪科技競爭中贏得主動奠定堅實基礎。